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EL DIARIO digital
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A raíz del anuncio de la quita de jubilación y pensión de privilegio de la dos veces mandataria Cristina Kirchner, el Gobierno aclaró que la medida alcanzará a los exfuncionarios condenados por hechos de corrupción, como es el caso del ex vicepresidente Amado Boudou.
Según confirmaron a la agencia Noticias Argentinas, el Ministerio de Capital Humano está investigando la jubilación que percibe el exfuncionario y avanzarán con la quita de los privilegios de quien se desempeñó como segundo de Cristina Kirchner entre 2011 y 2015.
En diciembre de 2020, la Corte Suprema confirmó la condena de 5 años y 10 meses a Boudou por cohecho pasivo y negociaciones incompatibles con la función pública. Actualmente, cumple su pena con prisión domiciliaria.
La Justicia determinó que el segundo de la mandataria diseñó un plan para quedarse con la ex imprenta Ciccone Calcográfica, por lo que fue inhabilitado de por vida a ejercer cargos públicos.
Por su desempeño como vicepresidente, el excompañero de fórmula de Cristina Kirchner percibía $ 6.309.622 en concepto de pensión vitalicia.
Amparados en el artículo 29 de la Ley 24.018, el Poder Ejecutivo asegura que las condenas judiciales representan "lo contrario al honor, al mérito y al buen desempeño", y anticipó que dará de baja todas las asignaciones de privilegio de exfuncionarios condenados por la Justicia
"La jubilación a exmandatarios es un privilegio que no debería existir en la Argentina, más aún si quien la percibe está condenada por estafar de las más altas esferas del poder a millones de argentinos que vieron esfumarse sus esperanzas a manos de la política", argumentó el vocero presidencial, Manuel Adorni, sobre el anuncio.
Dirigentes que cobran jubilaciones y pensiones de privilegio y cuánto perciben
El Estado paga actualmente 5 pensiones vitalicias a expresidentes, 4 a ex vicepresidentes, y 3 a viudas de exmandatarios fallecidos, y una a una de sus hijas. En total, esos 13 beneficios le implicaron al Estado este mes $183.087.454 en bruto, según los datos de la ANSES.
Cristina Kirchner cobra la pensión como exmandataria por la ley 24.018 que prevé una pensión de por vida para los mandatarios y sus vicepresidentes cuando cesan en el cargo. El haber es equivalente a la remuneración de los jueces de la Corte Suprema de Justicia , en el caso de quienes ejercieron la primera magistratura, y de tres cuartas partes de ese monto para los vicepresidentes. En una decisión que es motivo de debate, vino cobrando la pensión por marido - en base a la misma ley - aunque ese beneficio fue suspendido en el gobierno de Cambiemos, y restituido en el de Alberto Fernández.
Este doble beneficio hizo que Cristina Kirchner fuera - hasta ahora - la que más cobre de los 5 ex mandatarios. Según fuentes de la ANSES, Cristina Kirchner recibió por las pensiones vitalicias de privilegio en total $ 35.255.297,73 en bruto, el equivalente a 136 jubilaciones mínimas. La suma se compone de $19.645.844,41 bruto por su rol de expresidenta, y $15.609.453,32 como viuda de Néstor Kirchner. Luego de los descuentos, en mano, percibió $ 21.827.624,65 por ambos beneficios.
El monto es un 63% más que lo había cobrado en mayo, según publicó en ese momento Infobae. Esto se debe a que el haber de la asignación de los presidentes y expresidentes toma como base el haber que se fijan los jueces de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. "No responde a una movilidad legal", explicaron en la ANSES.
La cifra supera por mucho lo que gana Javier Milei como cabeza del Poder Ejecutivo, poco más de $4 millones bruto. El libertario había anunciado en la apertura de las sesiones ordinarias en el Congreso que impulsaría la derogación de esa norma, pero en la sesión en la Cámara baja a principios de junio en la que se aprobó la recomposición jubilatoria - luego vetada - , el artículo que proponía terminar con las jubilaciones de privilegio para ex mandatarios y sus vicepresidentes fue rechazado, por lo que siguen vigentes.
El origen de los dos beneficios
Antes de terminar su segundo mandato como presidenta, Alicia Kirchner, ministra de Desarrollo Social en ese momento, firmó el cobro de los dos beneficios para su cuñada presidenta. Pero en el gobierno de Mauricio Macri, la ministra Carolina Stanley suspendió el pago de una de esas dos asignaciones, ya que la ley 24.018 establece que solo se podía recibir uno sola. En efecto, el artículo 5 indica que la percepción de la asignación para quienes ejercieron la presidencia o la vicepresidencia "es incompatible con el goce de toda jubilación, pensión, retiro o prestación graciable nacional, provincial o municipal, sin perjuicio del derecho de los interesados a optar" por uno de los beneficios. Y la propia ley menciona como "pensiones" a las prestaciones derivadas del fallecimiento de un expresidente.
Cristina Kirchner fue a la Justicia en 2017, y ya siendo vicepresidenta de Fernández, la ANSES - a cargo de Fernanda Raverta - desistió de apelar una sentencia judicial de primera instancia, en la cual el juez Ezequiel Pérez Nami favoreció a Cristina Kirchner. La exmandataria pasó a cobrar nuevamente la doble asignación vitalicia desde marzo de 2021.
La legisladora porteña Graciela Ocaña, que se había presentado en el expediente como querellante, presentó un recurso ante la Corte Suprema que aún está pendiente de resolución, al que adhirieron como amicus curiae el constitucionalista Daniel Sabsay, el exjuez de la sala II de la Cámara Federal de la Seguridad Social Luis René Herrero, el exjuez de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo Ricardo Guibourg, y Eugenio Semino, defensor de la Tercera Edad.
En monto, el segundo expresidente que más cobra es Alberto Fernández: $17.606.729 en bruto en noviembre. Empezó a percibir su jubilación como expresidente en mayo. El exmandatario cobró además un retroactivo de $32.207.388, por los meses adeudados desde que dejó la Casa Rosada.
Ramón Puerta y Eduardo Camaño, que solo estuvieron unos días al frente del Poder Ejecutivo (el primero entre el 21 y el 23 de diciembre de 2001, y el segundo entre el 30 de diciembre y el 2 de enero de 2002), renunciaron a tramitar esta asignación.
Mauricio Macri, en tanto, percibió en noviembre $16.898.760 en bruto como expresidente. En su entorno informaron que dona un porcentaje - que no especificaron - a distintas organizaciones.
La viuda de Perón, María Estela Martínez Cartas, también sigue recibiendo su asignación por haberse hecho cargo de la presidencia, tras la muerte de su esposo el 1 de julio de 1974, ya que hasta ese momento era la vicepresidenta. Isabel Perón - como se la conoce-, estuvo 632 días en el cargo, hasta el golpe de estado del 24 de marzo de 1976. Pese a vivir en España - tiene la doble nacionalidad - cobró en mayo $8.730.284 en bruto. Según reveló el periodista Facundo Pastor en su reciente libro "Isabel. Lo que vio. Lo que sabe. Lo que oculta", Isabelita - hoy de 83 años - no cobra una asignación vitalicia como viuda del expresidente Perón, pero sí tiene una pensión militar por la caja de las Fuerzas Armadas, como un reconocimiento a quien fuera su marido como general.
Las jubilaciones de los ex vicepresidentes
De los cuatro vicepresidentes que viven, la que más cobra es Gabriela Michetti. Percibió $12.275.839 en bruto este mes.
Le sigue el compañero de fórmula de Cristina Kirchner en su primer mandato, Julio Cobos, cuya alianza estalló por los aires luego del voto "no positivo" para desempatar en el Senado la votación por las retenciones al campo. Actualmente diputado, percibió en noviembre $12.145.828 en bruto.
Su sucesor en el segundo gobierno de Cristina Kirchner, Boudou, cobró este mes $10.284.684 en bruto, pese a haber sido condenado a 5 años y 10 meses de cárcel por los delitos de cohecho pasivo y negociaciones incompatibles con la función pública mientras era vicepresidente. La Justicia determinó que participó de un plan para quedarse con la ex imprenta Ciccone Calcográfica y así lograr contratos con el Estado para la impresión de billetes y documentación oficial.
Fue el primer vicepresidente de la Nación con una condena firme por un acto de corrupción, por lo cual, en el gobierno de Macri, se resolvió no pagarle la pensión vitalicia que le correspondía por haber ocupado ese cargo. Sin embargo, el 18 de junio de 2020, el entonces Procurador del Tesoro de la Nación, Carlos Zannini, firmó una resolución a través de la cual le restituyó la pensión de privilegio. Fuentes judiciales explicaron en ese momento que la condena incluía la inhabilitación de por vida para ocupar cargos públicos, pero que no impedía que continúe percibiendo su pensión como ex vicepresidente.
En tanto, Daniel Scioli, actual secretario de Turismo en el gobierno de Milei, percibió este mes $8.426.273 por haber sido vicepresidente de Néstor Kirchner.
Viudas e hija
La ley 24.018 prevé en su artículo 4 que, en caso de fallecimiento, el beneficio "se extenderá a la viuda o viudo, en concurrencia con los hijos e hijas solteros hasta los 18 años de edad". La pensión vitalicia será, en ese caso, equivalente al 75% de la suma establecida para los presidentes y los vicepresidentes.
Pese a haberse divorciado en 1991, la exesposa de Menem, Zulema Yoma, recibe el beneficio por el cargo ocupado por el riojano por más de una década, entre el 8 de julio de 1989 y el 9 de diciembre de 1999. Actualmente, con 81 años, cobró en noviembre $13.913.085 en bruto. El beneficio lo recibe desde abril de 2022, "de acuerdo a la Ley 24.018?, a partir de una solicitud realizada por la propia Yoma el 7 de febrero de ese año, según la respuesta brindada por la ANSES a un pedido de Acceso a la Información.
Si bien había trascendido a mediados de 2020 que la pareja planeaba casarse por segunda vez, cuando volvieron a encontrarse en la vejez, esa segunda boda entre Zulema y Carlos Menem finalmente no se habría concretado. Según una fuente que estuvo al tanto en ese momento de la intención de pasar nuevamente por el Registro Civil , habría sido ella la que suspendió el trámite. El expresidente falleció unos meses después, el 14 de febrero de 2021.
Al igual que Boudou, Menem también fue condenado en causas vinculadas con su paso por el Ejecutivo, pero mucho después que dejara el poder, y cuando tenía fueros por ocupar una banca en el Senado de la nación. Las condenas fueron en la causa por la venta del Predio Ferial de Palermo a la Sociedad Rural Argentina, por los sobresueldos que recibieron funcionarios durante su gobierno, y en la causa por contrabando de armas a Croacia y Ecuador.
Inés Pertiné, también de 81 años y viuda de Fernando de la Rúa, recibió $11.850.672 en noviembre. El mandatario radical estuvo 741 días en el poder antes de tener que dejar el gobierno en forma anticipada el 20 de diciembre de 2001. Falleció el 9 de julio de 2019,
Bety Nelly Andrés Llana tiene 98 años y cobra una pensión como viuda del presidente de facto Roberto Levingston, desde su fallecimiento, el 17 de junio de 2015. En mayo, fue de $10.941.338 en bruto. Levingston estuvo al frente del Poder Ejecutivo entre el 18 de junio de 1970 y el 22 de marzo de 1971, tras haber sido designado por la Junta de comandantes en jefe de las tres fuerzas armadas en reemplazo de Juan Carlos Onganía.
Por último, Amalia Carmen Guido, hija de José María Guido, cobró en mayo $8.564.235 en bruto. Comenzó a percibir la pensión mensual por su padre a partir de mayo de 1999, tras el fallecimiento de su madre, Purificación Areal, en noviembre del año anterior. Guido ocupó la primera magistratura entre el 29 de marzo de 1962 y el 12 de octubre de 1963.
Si bien la ley establece los 18 años como límite de edad para cobrarla, y al momento de empezar a cobrar la pensión vitalicia tenía 50 años, obtuvo el beneficio por un decreto de Carlos Menem dictado a poco de fallecer su madre, que era quien la percibía como viuda tras muerte de Guido el 13 de junio de 1975. El beneficio previsional fue anunciado luego de una audiencia en la Casa Rosada en la que Amalia Guido le informara a Menem la decisión de donar al Museo de la Casa de Gobierno el bastón de mando y la banda presidencial que habían pertenecido a su padre. El argumento fue su estado civil, ya que era soltera. La hija de Guido tiene hoy 75 años.