Presupuesto. "hay incertidumbre, por el crecimiento de la demanda social"  

Como ocurre habitualmente, el equipo del ministerio de hacienda se hizo presente en la comisión de hacienda de esta Cámara de Diputados, presidida por el legislador Daniel Lovera, para presentar y dar explicaciones sobre los proyectos de presupuesto 2025 y la ley impositiva, mensajes enviados por el Poder Ejecutivo provincial.

También manifestó que "el proyecto de presupuesto es de casi 2 billones de pesos, que equivale a un incremento del 65% respecto al del año 2024". Aclaró, además, que "depende de la partida que miremos es muy disímil el incremento que hay, pero en promedio esa es la diferencia presupuesto contra presupuesto.

"Ese número se logra a partir de la proyección de recursos provinciales que hace la Subsecretaría de Ingresos Públicos y de la información que nos manda Nación.

"Es un presupuesto equilibrado, por eso en primer lugar lo que hemos determinado es el nivel de recursos que presupuestamos vamos a tener el año que viene, y con eso proyectamos los gastos. Ese número se logra haciendo proyecciones propias y de Nación.

"Una de las características de este presupuesto es la incertidumbre, porque no tenemos un presupuesto nacional aprobado. Está en tratamiento, no sabemos cuándo se va a tratar o no se va a tratar. Creo que ahora Nación hizo una convocatoria para tratarlo en extraordinarias.

"Nosotros hemos hecho nuestro presupuesto a partir de esas previsiones. Sabemos que no hay fondos porque en el proyecto de presupuesto nacional vemos que no hay fondos que corresponden a la provincia de La Pampa ni en el pago de la deuda, ni en el déficit previsional, ni para la construcción de vivienda. El recorte que hemos sufrido en el 2024, lamentablemente va a seguir en el 2025.

"En cuanto a la obra pública, una característica de este presupuesto es que no hay obras nuevas. Se van a terminar todas las obras que están en ejecución, tanto las que financiaba la provincia como las que financiaba Nación, como ha sido durante este año. Por eso el monto es importante de obras. Si bien no hay obras nuevas, el monto es de 274 mil millones en el presupuesto, pero muy a nuestro pesar ha bajado la participación de obras públicas", explicó.

"Nos hubiera gustado poner más obras nuevas, satisfacer la demanda de diversos municipios, pero lamentablemente por la estrechez financiera hemos tenido que recortar alguna unidad de función entre esas obras públicas para destinarla, por ejemplo, a la educación -que prevé un gran incremento-, seguridad y partidas alimentarias", agregó.

"No es un presupuesto de ajuste porque el nivel de obras públicas es muy bueno, se garantizan todos los servicios esenciales del Estado y hay un fuerte impulso en la producción", remarcó.

"Ese impulso en la producción es muy importante, pasamos de un 18% a un 21% del presupuesto. Las partidas destinadas a la producción, son producto de la reasignación de partidas, en rigor hemos hecho eficiente algunas partidas para poder destinar ese crédito a otro destino", dijo el ministro de Economía.

"El presupuesto contempla cubrir el déficit del ISS con fondos provinciales, haciéndose cargo así, hasta que Nación cumpla con el pago que se nos adeuda", detalló..

"En relación a la política salarial, el Estado ha tenido una política activa. Desde principios de año nos juntamos con los gremios para no desatender sus demandas en una situación difícil, porque no sabíamos con qué recursos íbamos a contar. Los aumentos fueron casi mensuales", describió Bisterfeld.

"En la actualidad hay una cláusula gatillo para equiparar la inflación de cada periodo. Las asignaciones familiares crecieron fuertemente por encima de la inflación. Aumentamos fuertemente el mínimo garantizado para que ningún trabajador esté por debajo de la línea de pobreza. Hemos garantizado a los trabajadores que no resignen poder adquisitivo. Muy importante también ha sido la recategorización automática de los trabajadores", sintetizó Bisterfeld.

Este jueves participan de la comisión, que preside el diputado del FreJupa, Daniel Lovera, el ministro de Hacienda, Guido Bisterefield; el de Gobierno y Asuntos Municipales, Pascual Fernández; y el de Salud, Mario Kohan.

El viernes será el turno del ministro de Conectividad y Modernización, Antonio Curciarello; del de Seguridad y Justicia, Horacio di Nápoli; y de la titular de la cartera de Producción, Fernanda González.

Las actividades continuarán el martes 19, cuando visiten la comisión de hacienda el ministro de Obras Públicas, Federico Intronatti; la titular de Educación, Marcela Feuerschvenger; y su par de Desarrollo Social, Diego Álvarez.

Finalmente, el miércoles 20 de noviembre se hará presente nuevamente el ministro de Hacienda para cerrar la ronda de consultas y emitir, posteriormente, dictamen.

La oposición ya estudia los números con lupa y se esperan objeciones a las proyecciones y prioridades fijadas por el gobernador Sergio Ziliotto durante el debate en comisiones. En los últimos años, han criticado que los presupuestos tienen proyecciones subestimadas, que hacen que durante el año sea necesario aplicar reestructuras.

Cabe recordar que el ministro de Hacienda, Guido Bisterfeld, anticipó a El Diario que "el rasgo distintivo" del presupuesto que presentó el martes el gobierno provincial "es el impulso a la producción", ya que en una etapa económica recesiva, contempla un mayo porcentaje que el del presupuesto del año anterior.

El funcionario destacó que el proyecto de presupuesto, de casi 2 billones de pesos, prevé una capitalización del Banco de La Pampa por 20 mil millones de pesos y del Fondo de Garantías Pampeanas (Fogapam) por 2.000. "Es importante. El gobernador lo dijo. Es un montón de recursos destinados a la producción en este contexto", resaltó, en diálogo con El Diario.

Bisterfeld resaltó, más allá de que el presupuesto presentado tiene equilibrio fiscal, no contrae deudas y es equilibrado, "todo lo que da impulso a la producción, el apoyo a la actividad económica, en el contexto de restricción financiera".

"La característica principal es esa, creemos que es la forma de salir de esta crisis económica, apostando a la producción, a crear empleo, a inyectar fondos en la producción", añadió. El apoyo al sector "es mucho mayor, el año pasado se había restringido un poco en virtud del achicamiento del presupuesto que tuvimos que hacer, ahora, todo lo que tiene como finalidad el desarrollo de la economía pasó del 18,6% en el 2024 al 21,5% en 2025".

"Hay reasignación de partidas para apuntalar esto. Hay menor nivel de obra pública, no hay obra nueva. No hay compras de equipamiento, patrulleros o ambulancias, equipamiento informático. Todo eso es menor, porque justamente se apunta a apoyar la producción", insistió.

El Presupuesto Provincial 2025 de la provincia será de 1.990.961.740.968 de pesos, con un crecimiento del 65% con relación al Presupuesto 2024. El presupuesto proyectado tiene equilibrio fiscal y sin endeudamiento.

El martes pasado, en su presentación, el gobernador Sergio Ziliotto enumeró que la compra de energía tiene un aumento del 177%. Los medicamentos e insumos hospitalarios un 140%. La educación un 85.2%. La infraestructura en clubes un 80% ("son quienes colaboran en la contención", argumentó). En Seguridad un 79.4%. Y en desarrollo de la economía un 73.4%.

En cuanto a las partidas salariales, aumentarán un 65% y "se mantiene en un 39% en lo que incide en el presupuesto como siempre", destacó el mandatario pampeano. En tanto, en programas alimentarios el aumento en el Presupuesto 2025 será un 65% y en obras públicas será de un 54%.

Los bienes y servicios sin los medicamentos ni la compra de energía aumentan un 35,9%. Mientras que disminuyen los bienes de capital en un 40%. Además, hay un aumento de las partidas económicas e incentivos fiscales del 32.7%.

Ziliotto también dio a conocer que este año las ganancias del Banco de La Pampa son de 21 mil millones que "serán capitalizadas más allá de las decisiones del BCRA. También vamos a capitalizar el FOGAPAM". Los subsidios de tasas y para empleo alcanzan los 11.188 millones.

La Ley de Presupuesto también crea el fondo de desarrollo de Parques Industriales. "El gobierno va a acompañar a aquellas localidades que ya han pensado en Parques Industriales", resaltó el mandatario pampeano. Y añadió: "vamos a duplicar los beneficios que tiene el productor pampeano con el Compre Productos Pampeanos". Por último, el presupuesto contiene las deudas del gobierno nacional. "Hemos proyecto todas las acreencias que tenemos", aseveró.